
Reforma Tributária: Aumentos de ICMS, ISS e IPI à Vista com IBS e CBS?
2025-08-27
Autor: Carolina
O Impacto da Reforma Tributária no Seu Bolso
A transição da reforma tributária no Brasil trouxe à tona um debate crucial: a inclusão dos novos impostos, o Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) e a Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS), pode resultar em um aumento significativo na carga do ICMS, ISS e IPI, impactando diretamente o bolso do consumidor.
O Que Querem os Novos Impostos?
Com a proposta da reforma, a CBS irá substituir o IPI, PIS e Cofins a nível federal, enquanto o IBS ficará como substituto do ICMS e ISS em estados e municípios. Apenas o IPI permanece para produtos industrializados da Zona Franca de Manaus. Além disso, foi introduzido o Imposto Seletivo (IS) sobre bens prejudiciais à saúde e ao meio ambiente.
Manobras Legais e Judicializações à Vista
Especialistas estão alertando para uma possível avalanche de disputas judiciais. A Emenda Constitucional 132/2023 e a Lei Complementar 214/2025 não detalham a fórmula de cálculo para os tributos existentes, o que levanta preocupações quanto à segurança jurídica durante a transição.
A Justificativa para Inclusão na Base de Cálculo
Entidades governamentais argumentam que excluir os novos tributos da base de cálculo é um caminho perigoso, que poderia levar a perdas de arrecadação e comprometer a neutralidade financeira da reforma. Dados indicam que o ISS pode sofrer uma redução de até 16,2% em 2032 se não houver compensações adequadas.
Complexidade e Efeito Cascata na Tributação
A inclusão dos IBS e CBS sobre a base do ICMS e ISS poderia criar um efeito cascata, aumentando a complexidade do sistema tributário e gerando distorções na economia. Especialistas ressaltam que isso vai de encontro aos princípios de simplicidade e transparência que a reforma busca implementar.
Cenário de Controvérsias e Judicialização
A possibilidade de litígios crescentes é real, reminiscentes da famosa "tese do século" em que o STF excluiu o ICMS da base de cálculo do PIS e Cofins. A falta de clareza na legislação em questão só alimenta o medo de novas disputas legais.
As Implicações Para o Contribuinte e a Economia
Com o aumento da carga tributária efetiva, bens e serviços devem se encarecer, complicando a vida dos contribuintes e gerando um aumento nos custos operacionais das empresas. Segundo o Centro de Cidadania Fiscal (CCiF), isso pode comprometer a neutralidade econômica, dificultando também a fiscalização.
Uma Transição Delicada Rumo à Neutralidade
O período de transição entre 2026 e 2033 é vital para garantir a neutralidade na arrecadação. Os entes federativos defendem a inclusão de IBS e CBS para evitar perdas significativas que possam prejudicar serviços essenciais.
O Que Esperar Do Futuro?
De acordo com especialistas, a inclusão de IBS e CBS na base de cálculo é defendida para garantir arrecadação, mas a falta de clareza pode trazer incertezas. Contribuintes, contadores e profissionais de finanças precisam estar atentos às mudanças que podem impactar seus planejamentos fiscais, enquanto o Brasil enfrenta mais um capítulo complexo em sua história tributária.