Este jueves se anunció uno de los veredictos más anticipados por el sector de medios de pago en Chile: el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) ha dado luz verde al nuevo plan tarifario propuesto por Transbank, aunque con una serie de condiciones importantes que podrían cambiar el panorama del comercio.

Luego de un exhaustivo proceso de análisis que duró casi un año y medio, que incluyó la participación de 26 actores del mercado, el TDLC ha emitido una resolución que detalla las condiciones necesarias para que Transbank pueda implementar su estructura tarifaria. La decisión fue comunicada a los interesados en una extensa resolución de 68 páginas.

El 16 de mayo de 2023, el entonces gerente general de Transbank, Patricio Santelices, asistió al Tribunal para solicitar la aprobación de su esquema de cobros. Argumentó que la propuesta no infringía la Ley de Libre Competencia y que se estaban cumpliendo las exigencias de fallos previos de la Corte Suprema, así como las normas establecidas por la Fiscalía Nacional Económica (FNE).

Detalles del veredicto

El TDLC decidió aprobar la estructura tarifaria argumentando que las condiciones del mercado han cambiado desde su anterior aprobación en 2006. La primera etapa del sistema propuesto fue aceptada, siempre que se realicen modificaciones para asegurar una competencia justa.

Entre las principales características de este nuevo esquema, se contempla una combinación de tarifas fijas y variables adaptadas según el tipo de comercio, el proveedor de servicios de pago y el tipo de tarjeta utilizada. A pesar de la aprobación, se exige que estas tarifas se basen en costos auditados y su vigencia no supere un año antes de la implementación.

El Tribunal rechazó la solicitud de Transbank para liberar el margen adquirente de inmediato, pero sí autorizó su aplicación bajo la condición de que su participación en el mercado de procesamiento no supere el 50% durante seis meses. Este requisito será supervisado por la FNE.

Reacciones y expectativas

Vicente Tredinick, actual gerente general de Transbank, celebró la decisión, afirmando que esto promueve la modernización de un sistema de pagos que beneficie a todos los actores involucrados. Abogados del sector financiero también ven con buenos ojos el fallo, considerando que favorecerá una mayor competencia que podría redundar en mejores condiciones para los comerciantes y consumidores.

No obstante, el fallo no estuvo exento de críticas. Algunos abogados han señalado que la resolución es ambigua y no refleja adecuadamente la realidad del mercado actual, cuestionando los supuestos establecidos sobre el cumplimiento de normas previas. Además, existen preocupaciones sobre su aplicabilidad a acuerdos previos entre Transbank y la FNE.

Oportunidad de cambio

La resolución también podría influir en el futuro de Transbank en el ámbito de las adquisiciones. Abogados sugieren que la claridad que brinda el fallo podría hacer a la empresa más atractiva para posibles compradores, una situación que ha despertado el interés de inversionistas. Se vislumbra así una nueva etapa para el sistema de pagos en Chile, donde las condiciones de competencia podrían verse fortalecidas, pero que todavía enfrenta desafíos significativos.