I fjor la et bredt sammensatt utvalg frem et forslag om at Riksrevisjonen, norsk statsvitenskaps tilsynsorgan, skal få tilgang til all nødvendig informasjon uten forbehold for å kunne utføre sine undersøkelser grundig.

Riksrevisjonen har en viktig rolle i å vurdere hvordan statlige organer forvalter midler og oppfyller sine oppgaver. De har de siste årene produsert kritiske rapporter om en rekke skandaler, inkludert den omstridte Helseplattformen i Midt-Norge og NAV-skandalene som rystet landet.

Utvalget anbefalte at Riksrevisjonen i fremtiden skal ha rett til innsyn i interne regjeringsnotater. Disse notatene, kalt r-notater, brukes til å gi regjeringen et solid grunnlag for beslutninger. Nåværende praksis tillater at disse dokumentene er unntatt fra offentlighet i 25 år, med mulighet for unntak dersom statsministeren samtykker.

Professor Signy Irene Vabo, som ledet utvalget, sier at det ikke eksisterer gode grunner for å hindre Riksrevisjonens innsyn. Hun påpeker at Sivilombudet allerede har retten til å innhente slike notater for sine undersøkelser, og at det bør være likhet for loven for Riksrevisjonen.

Riksrevisor Karl Eirik Schjøtt-Pedersen støtter forslaget og mener Riksrevisjonen er godt rustet til å avgjøre når det er nødvendig å be om innsyn i sensitive dokumenter.

Imidlertid møter forslaget motstand fra regjeringen. Statsminister Jonas Gahr Støre har i et brev til Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité uttrykt bekymring over at Riksrevisjonen skal få innsyn i regjeringens interne politiske vurderinger. Regjeringen argumenterer for at hverken Stortinget eller forvaltningen vanligvis har tilgang til regjeringsnotater, og foreslår derfor at loven gjøres klarere på dette området.

Det pågår nå en intens debatt om Riksrevisjonens innsyn, med komitémedlem Seher Aydar (R) som tar til orde for nødvendigheten av å utstyre tilsynsorganet med de verktøyene de trenger for å utføre sine oppgaver. "Det er kritisk viktig at Riksrevisjonen kan ha tilgang til all relevant informasjon uten begrensninger fra regjeringsapparatet. Dette må ikke være opp til dem som faktisk kontrolleres å bestemme om vi som nasjon skal få tilgang til innsikt i hvordan midlene våre forvaltes," sier Aydar.

Stortinget er nå i innspurten av prosessen, med en forventet innstilling fra kontrollkomiteen om kort tid. Saksordfører Nils T. Bjørke (Sp) bekrefter at det arbeides for et bredt flertall og lover en mer detaljert rapport når innstillingen er klar. Dette er en sak som berører kjernen av demokratiets kontrollfunksjoner, og det er essensielt at innsynsrettigheter vurderes grundig.

Vil regjeringen vinne kampen mot åpenhet, eller vil Riksrevisjonen få de verktøyene de trenger for å sikre ansvarlighet i forvaltningen? Tiden vil vise.